In maart 2006 is door de toenmalige ‘Veiligheidskoepel’ het Referentiekader voor de Gemeenschappelijke Regionale Incidentenbestrijdings Procedure (GRIP) vastgesteld. In dit referentiekader is uniform de regionale opschalings- en crisisorganisatiestructuur van de samenwerkende hulpdiensten in Nederland beschreven. De 25 veiligheidsregio’s hebben sindsdien ieder voor zich de implementatie van het kader ter hand genomen. Daarbij zijn diverse vragen gerezen over wat in het referentiekader beschreven staat en vooral ook over wat er niet in is opgenomen.  Als nadere toelichting geven GHOR Nederland, NVBR, politie en VNG, in samenwerking met het Ministerie van BZK antwoord op de meest gestelde vragen. De antwoorden hebben geen formele status.