Nieuw: De rol van bevolkingszorg in de coronacrisis

​22 juli 2020

Wat is de rol van bevolkingszorg in de coronacrisis en in hoeverre onderscheidt deze zich van reguliere taken en organisatie van de kolom? Welke succesfactoren en leerpunten voor de bevolkingszorgkolom komen naar voren uit de coronacrisis? Onderzoekers van het lectoraat Crisisbeheersing van het IFV vroegen het aan coördinatoren bevolkingszorg en gemeentelijke functionarissen werkzaam op het gebied van bevolkingszorg.

De maatregelen die zijn genomen om het aantal besmettingen met het COVID-19-virus te beheersen, zijn veelal van invloed (geweest) op het gemeentelijk beleid. Hierdoor zijn in vrijwel alle gemeenten crisisteams of overleggremia ingericht, waar bevolkingszorg een vaste plaats aan tafel heeft. Daarnaast is bevolkingszorg vertegenwoordigd in de regionale crisisoverleggen. Voor het lectoraat Crisisbeheersing is dit reden geweest om een inventarisatie te starten naar de rol van bevolkingszorg in de coronacrisis.

Het beeld dat naar voren komt in deze inventarisatie toont een aantal overeenkomsten, maar ook enkele significante verschillen tussen de verschillende veiligheidsregio's en inliggende gemeenten. Deels kan dit verklaard worden doordat de wijze waarop bevolkingszorg in de verschillende veiligheidsregio's en inliggende gemeenten wordt ingevuld, divers is. Dit betreft zowel de visie op wat bevolkingszorg inhoudt, als de organisatie van bevolkingszorg, de capaciteit die voor bevolkingszorg beschikbaar is, enzovoort.

Het feit dat deze inventarisatie heeft plaatsgevonden terwijl de coronacrisis nog gaande is en dat niet alle veiligheidsregio's een bijdrage hebben geleverd, betekent zonder meer dat het verkregen beeld, (nog) niet volledig is. Op basis van de verkregen informatie komen de volgende inzichten naar voren:

• Gedurende de coronacrisis is de rol van bevolkingszorg steeds belangrijker geworden als schakel tussen de veiligheidsregio en gemeenten.
• De thema's waarmee bevolkingszorg zich bezighield tijdens de coronacrisis waren erg divers. In het begin lag de nadruk op informatievoorziening naar gemeenten, bestuurlijke advisering, crisiscommunicatie en de verbinding tussen veiligheidsregio en gemeenten.
• Respondenten verschilden van mening of de taken van bevolkingszorg tijdens de coronacrisis anders zijn dan tijdens een meer reguliere incident of crisis.
• Of afstemming heeft plaatsgevonden over het lokaal of regionaal oppakken van thema's is afhankelijk van de manier waarop bevolkingszorg is georganiseerd: lokaal of regionaal.
• Succesfactoren die genoemd zijn voor bevolkingszorg in deze crisis hebben betrekking op de professionaliteit van functionarissen, de korte lijnen tussen teams op diverse niveaus en de samenwerking tussen gemeenten en de veiligheidsregio.
• Leerpunten in deze crisis gaan met name over beschikbare capaciteit, rolvastheid, duidelijkheid over taken, rollen en verantwoordelijkheden en informatie-uitwisseling.
• Respondenten zijn van mening dat bevolkingszorg naar aanleiding van de coronacrisis niet aangepast hoeft te worden op hoofdlijnen. 

Download het rapport De rol van bevolkingszorg in de coronacrisis

De rol van bevolkingszorg in de coronacrisis